Официальный сайт Администрации
Приложение __
УТВЕРЖДЕНО
приказом директора
МБКУ Дом культуры
села Толстово-Васюковского
№22 от 18.03.2017 г
Оценка коррупционных рисков деятельности
МБКУ Дом культуры села Толстово-Васюковского
1. Общие положения
1.1. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности МБКУ Дом культуры села Толстово-Васюковского (далее – Учреждение), при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками Учреждения коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды Учреждением.
2. Порядок оценки коррупционных рисков
2.1. Оценка коррупционных рисков проводится по следующему алгоритму:
2.1.1. деятельность Учреждения представляется в виде отдельных процессов,
в каждом из которых выделяются составные элементы (подпроцессы);
2.1.2. для каждого процесса определяются элементы (подпроцессы), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений (критические точки);
2.1.3. для каждого подпроцесса, реализация которого связана с коррупционным риском, составляется описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:
- характеристику выгоды или преимущества, которое может быть получено Учреждением или его отдельными работниками при совершении коррупционного правонарушения;
- должности в Учреждении, которые являются ключевыми для совершения коррупционного правонарушения (участие каких должностных лиц Учреждения необходимо, чтобы совершение коррупционного правонарушения стало возможным);
- вероятные формы осуществления коррупционных платежей;
2.1.4. на основании проведенного анализа составляется карта коррупционных рисков Учреждения – сводное описание критических точек и возможных коррупционных правонарушений;
2.15. формируется перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском;
2.1.6. разрабатывается комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.
3. Карта коррупционных рисков
3.1. В таблице коррупционных рисков представлены схемы, по общепринятым стандартам, считающиеся наиболее предрасполагающими к возникновению фактов коррупционной направленности.
№ п/п |
Коррупционные риски |
Ответственные лица |
Описание зоны коррупционного риска |
Степень риска (низкая, средняя, высокая) |
1. |
Организация производственной деятельности Учреждения |
Директор, бухгалтер, худ.рук, культорганизатор, зав. Библиотекой, методист, руководитель кружка |
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников. Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу в учреждение |
Средняя |
2. |
Принятие локальных правовых актов, противоречащих законодательству о противодействии коррупции |
Директор, |
Наличие коррупциогенных фактов в локальных правовых актах, регламентирующих деятельность Учреждения |
Низкая |
3. |
Взаимоотношения с должностными лицами в органах власти и управления, правоохранительных органах и различных организациях |
Работники Учреждения, уполномоченные директором Учреждения представлять интересы Учреждения |
Дарение подарков и оказание неслужебных услуг должностным лицам в органах власти и управления правоохранительных органах и различных организациях, за исключением символических знаков внимания, протокольных мероприятий |
Низкая |
4. |
Регистрация материальных ценностей и ведение баз данных материальных ценностей |
бухгалтер |
Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей. Умышленно досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета. Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранности имущества |
Средняя |
5. |
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг |
Контрактный управляющий |
Совершение сделок с нарушением установленного порядка и требований закона в личных интересах. Осуществление нецелесообразных покупок. Размещение заказов ответственным лицом на поставку товаров и оказание услуг из ограниченного числа поставщиков именно в той организации, руководителем отдела продаж которой является его родственник |
Низкая |
6. |
Составление, заполнение документов, справок, отчетности |
Директор, бухгалтер |
Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчётных документах, справках гражданам, являющихся существенным элементом служебной деятельности |
Высокая |
7. |
Оплата труда |
Директор |
Оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте. Завышение показателей по стимулирующим выплатам |
Средняя |
3.2. Перечень должностей Учреждения, замещение которых связано с коррупционными рисками:
- директор;,бухгалтер, худ.рук, культорганизатор, зав. библиотекой, методист, руководитель кружка
3.3. Меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков:
3.3.1. Минимизация коррупционных рисков либо их устранение достигается различными методами: от реинжиниринга соответствующей коррупционно-опасной функции до введения препятствий (ограничений), затрудняющих реализацию коррупционных схем.
3.3.2. В этой связи, к данным мероприятиям можно отнести:
- использование информационных технологий в качестве приоритетного направления для осуществления служебной деятельности (служебная корреспонденция);
- совершенствование механизма отбора должностных лиц для включения в состав комиссий.
3.3.3. В целях недопущения совершения должностными лицами коррупционных правонарушений или проявлений коррупционной направленности реализацию антикоррупционных мероприятий необходимо осуществлять на постоянной основе посредством:
- организации внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий. При этом проверочные мероприятия должны проводиться и на основании поступившей информации о коррупционных проявлениях, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, публикаций о фактах коррупционной деятельности должностных лиц в средствах массовой информации;
- проведения разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.
На один уровень выше